• 市政府辦公室關于印發靖江市既有房屋安全隱患排查專項整治行動實施細則的通知

    發布時間: 2020-08-11 09:50瀏覽次數:
    索引號: 014437529/2020-01243 主題分類: 城鄉建設、環境保護
    發布單位: 靖江市府辦 發文日期: 2020-08-11 09:50:58
    文號: 靖政辦發〔2020〕35號 時效: 有效

       各鎮人民政府(辦事處),開發區管委會,市各有關部門、單位:

    《靖江市既有房屋安全隱患排查專項整治行動實施細則》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

     

     

                                                                                     靖江市人民政府辦公室       

                                                                                         2020年6月16日         

      

     (此件公開發布)


    靖江市既有房屋安全隱患排查專項整治行動實施細則

     

    為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示精神,切實保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,認真吸取泉州市欣佳酒店坍塌事故教訓,根據《省政府辦公廳關于切實加強既有建筑安全管理工作的通知》(蘇政辦發〔2020〕25號)和《泰州市政府辦公室關于印發泰州市既有房屋安全隱患排查專項整治行動方案的通知》(泰政傳發〔2020〕43號)的要求,在2014年以來老舊危樓排查治理的基礎上,進一步開展我市既有房屋安全隱患排查整治工作,制訂實施細則如下:

        一、總體要求           

        (一)指導思想。

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神,認真吸取泉州市欣佳酒店坍塌事故教訓,牢固樹立紅線意識,堅持人民利益至上,始終把安全放在首要位置,完善和落實房屋安全管理責任與制度,切實維護人民生命財產安全。

       (二)總體目標。

        按照“屬地管理、條塊結合、全面排查、整治到位”的原則,從即日起至12月底,完成全市既有房屋安全隱患排查整治工作。通過宣傳教育和專項整治,全面提升廣大群眾重視房屋安全、合法使用房屋的意識,消除既有房屋存在的安全隱患,建立健全房屋“全壽命”周期的管理和使用制度,營造良好的安居環境。

        二、組織領導和職責分工

        既有房屋一般是指已建成并投入使用的建筑,包括居住建筑、工業建筑以及學校、醫療衛生機構、文體場館、車站、商場、賓館、飯店、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所等公共建筑。

        成立由市政府分管負責人任組長的全市既有房屋安全隱患排查專項整治領導小組,主要負責研究部署排查整治工作,做好人員和經費保障,定期聽取工作情況匯報,協調解決排查整治工作中遇到的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局,切實開展巡查、督促、指導、協調和臺賬資料的梳理匯總等工作。

        市住建局負責做好江蘇省老舊房屋上報平臺、江蘇省既有房屋安全管理信息系統的更新工作,提供房屋安全隱患排查整治技術指導,組織實施房屋安全鑒定,做好直管公房的安全隱患排查整治工作。

        各鎮(街道、園區、辦事處)負責轄區內居住建筑、工業建筑、商場、賓館、飯店、集貿市場等房屋的安全隱患排查工作。

        市教育局、衛生健康委、文體旅游局、交通運輸局、民政局、民宗局等各相關部門分別做好學校、醫療衛生機構、公共文體場館、車站、養老和福利機構、宗教活動場所等存在隱患的排查工作。

        各鎮(街道、園區、辦事處)的排查經費由同級財政予以保障。

         三、實施步驟

        (一)初查階段(即日起至6月30日)。

        各鎮(街道、園區、辦事處)應按照網格化管理的要求,充分發揮社區、物業服務企業的作用,橫向到邊、縱向到底,對轄區內的居住建筑、工業建筑、商場、賓館、飯店、集貿市場等既有房屋進行排查。市各有關部門要明確工作專班,對本系統和行業監管范圍內的既有房屋進行排查。

    2019年已排查并確定為危險房屋的(以鑒定報告結論為準)不再進行排查,直接列入整治工作計劃。初查階段發現疑似危房的信息應當填寫《泰州市既有房屋安全隱患初查表》(見附件2)。

    (二)復查階段(7月31日前)。

    對初查階段上報的存在疑似安全隱患的房屋,各鎮(街道、園區、辦事處)、市各有關部門應當組織建筑設計、施工、監理、檢測等方面的房屋安全技術專家進行復查。要重點排查是否超過設計使用年限,是否存在超負荷使用、擅自變更建筑用途和使用功能等不當使用的情形,是否存在違規改擴建、裝飾裝修等行為,是否存在地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況,是否存在建筑外墻飾面剝落、建筑內外裝飾構件松動等。復查要做到全面覆蓋、不留死角。復查工作完成后,需要通過鑒定確認的疑似危房,各鎮(街道、園區、辦事處)及市各有關部門應當督促房屋所有人進行房屋安全鑒定。

    復查階段發現疑似危房的信息應當填寫《泰州市既有房屋安全隱患復查表》(見附件3)。

    (三)房屋安全鑒定階段(9月30日前)。   

    房屋安全鑒定工作由市住建局住房保障服務中心負責組織實施,接受泰州市住建局“泰房安”專家服務團的技術指導。

    市住建局住房保障服務中心督促指導房屋安全鑒定檢測機構按照國家規范標準,對確需鑒定的房屋進行安全等級評定,對鑒定檢測機構出具的房屋安全鑒定檢測評定結果審核把關。涉及社會檢測鑒定單位參與所產生的檢測費用由房屋所有人承擔。

    (四)危房整治階段(12月31日前)。

    各鎮(街道、園區、辦事處)、市各有關部門應當按照“屬地管理”和“三管三必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,認真履行安全生產職責。對鑒定確認的危險房屋,根據房屋的危險等級,分輕重緩急,“一樓一策”“一地一策”制定相應可行的解危治理方案,明確治理措施、解危時限和解危責任人,多措并舉,協同并力,完成危房整治工作。對已經排查出的C級危房年底前要基本整治到位;對排查出的D級危房要即知即改,人員要立即遷出,切實確保人身安全。

    各鎮(街道、園區、辦事處)、市各有關部門應當將隱患排查治理情況匯總后(見附件4),連同下一階段整治計劃、專項行動工作報告,于11月30日前報送市專項整治領導小組辦公室。

    四、工作要求

    (一)提高政治站位。各鎮(街道、園區、辦事處)、各相關部門要切實把既有房屋安全隱患排查專項整治行動作為當前和今后一段時期的重要政治任務來抓,各單位主要負責同志要親自抓、負總責,認真組織實施,切實履行職責,確保工作落實到位。

    (二)加快推進力度。各鎮(街道、園區、辦事處)、各相關部門要切實增強開展專項整治行動的自覺性和緊迫感,圍繞目標任務加強分析研判,制訂科學計劃,創新方式方法;圍繞時間節點,迅速行動、加快推進,做細做實工作,堅決按時完成任務。

    (三)加大宣傳力度。各鎮(街道、園區、辦事處)、各相關部門要積極開展宣傳活動,通過報紙、電視、電臺、微信等各種媒體宣傳房屋安全知識,營造良好輿論氛圍,提高群眾房屋安全意識,鈍化群眾矛盾,確保專項整治行動順利推進。

    (四)加大督查力度。市政府將對本次專項整治行動進展情況定期開展督查,并予以通報,對工作落實不到位、經群眾舉報存在瞞報隱報等行為、工作進度嚴重滯后的屬地或市各有關部門予以約談。因工作不力、敷衍塞責導致安全事故的,市政府將嚴肅追究相關單位和人員責任。

     

    附件:市政府辦公室關于印發靖江市既有房屋安全隱患排查專項整治行動實施細則的通知.rar



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